成第2大军费开支国,菲律宾成主要买家

成第2大军费开支国,菲律宾成主要买家

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  美国合众国际社2月24日文章,原题:韩国发展军事,正崛起为武器出口国
2014年9月份,韩国签订了其最大的武器采购合同,出资7.3万亿韩元(合66.3亿美元)购买40架洛克希德-马丁公司制造的F-35战斗机。2014年11月,国家军事采购机构宣布它将进一步增强空中防御,斥资1.4万亿韩元(合13亿美元)购买4架空中加油机,此外还将拨款1.5万亿韩元(合14亿美元)来升级PAC-3拦截导弹的导弹系统。

  参考消息网4月6日报道
外媒称,人人都知道中国的武器集结。北京的国防预算20年间持续增长。在这段时间里,它已经成为世界第二大军费开支国。

  韩国还花费了数万亿韩元用来提升其他能力,比如陆军坦克和海军护卫舰以及开发更好的监视系统,包括采购无人机和发射间谍卫星。

  据英国《金融时报》网站4月2日报道,根据监督国防开支的斯德哥尔摩国际和平研究所的数据,2012年中国的军费开支占全球军费总开支的近10%,超过俄罗斯和英国之和。不过,根据官方数据,虽然美国囊中羞涩,但中国的军费开支也只是美国的四分之一。

  过去数年,韩国的防务预算增长迅速,2015年的增长率创2011年来的新高。韩国军事预算为37.4万亿韩元(合336亿美元),约占全国整个预算的10%,比2014年增加4.9%。这个数字正在追赶美国和中国的防务开支。韩国正在成为亚洲最大的武器出口国之一。IHS公司最近发布的一份报告说,据预测,到2016年韩国防务出口的收入将超过中国。

  然而,报道称,人们不太明白的是中国的军事集结对亚洲整体而言产生的影响。2012年,近代以来的第一次,亚洲国家在防务方面的开支超过欧洲。从印度到韩国,从越南到马来西亚,该地区国家的政府正在加速提升国防开支。即使是多年来一直在削减国防开支的奉行“和平主义”的日本,最近也开始扭转这种趋势,因为它重新定位其防御姿态,目标是抗衡它所认为的日益增大的“中国威胁”。

  2014年,韩国防务出口创最高纪录,达36亿美元,是2006年国防部采购局成立以来防务出口额最高的一年。主要合同包括为马来西亚皇家海军制造6艘轻型护卫舰,合同价值12亿美元;菲律宾出资4.2亿美元购买12架FA-50战斗机。

  在一定程度上,在美欧都在削减军费开支的时候,亚洲的集结是“自然而然的”转变。随着经济的增长,这些国家必然要将其防务能力现代化。同样,随着中国变得更加依赖进口原料,无论是巴西的铁矿石还是苏丹的石油,它不太想把重要海上通道的控制权拱手让给美国。

  韩国一家军事杂志的主编金钟大(音)认为,韩国加强自己的军事力量来打造一个新产业,而不仅仅是为了阻遏朝鲜。显而易见,韩国加强军力将导致朝鲜做出负面反应。不过,这之所以可行,是因为政府的理由是它必须防备朝鲜的威胁。实际上,韩国的军工联合体才是主要的。然而,也有专家因韩国热衷于武器贸易而将其称作唯利是图的国家。

  然而,亚洲的军火集结还有另一个更令人担忧的问题,这就是国立澳大利亚大学战略研究学教授德斯蒙德·鲍尔所谓的“行动-反应动态”。说穿了,这里正在上演老式军备竞赛。罗伯特·卡普兰在其关于南海的新作《亚洲大熔炉》一书中,称它是“几十年来精英媒体报道最不足的事件之一”。

  金钟大分析称:“多数亚洲国家都在努力成为军事强国,因此推行保守的军事政策。如果这种局面持续下去,军备竞赛不可避免,并将危及东亚地区稳定。”

  报道称,有许多因素推动着这场军备竞赛。最重要的是中国的实力不断增强,而这导致印度、越南和菲律宾等国考虑加强防御。华盛顿的“支点”或者对亚洲的“再平衡”战略引发了担忧,尽管美国治下的和平的日子已经寿终正寝了。而这种担忧也加剧了亚洲的军备竞赛。其他外交紧张局势,特别是印度和巴基斯坦以及韩国和朝鲜之间的紧张局势,都加大了这一势头。

  不过,韩国坚称,它加强军事力量只是为了维护朝鲜半岛的和平。

  其中最引人注目的上升发生在印度。去年,该国成为美国军火最大的外国买家。2010年,它超越中国成为世界上最大的武器进口国,这反映出北京为使其军火需求供应本土化而付出的努力获得了成功。印度从美国购买军火的目的是为了弥合与中国的技术差距。

  法国的达索飞机公司也在等待新德里敲定一项延宕已久的协议,即印度出资高达200亿美元向其购买“阵风”战斗机。印度拥有亚洲最大的海军建造项目。

  在这个方面,绝对不是只有印度一个国家。自2000年以来,马来西亚的国防开支增加了一倍多。新加坡追求被亲切地称为“毒虾”的策略,它已跻身世界排名前10位的武器进口国。它是东南亚最小的国家,却拥有该地区最强大的空军。

  在亚洲各地,购买潜艇层出不穷。印度、韩国和越南计划到这个十年结束时各自购买6艘潜艇。越南对它所认为的中国对南海的“蚕食”忧心忡忡。澳大利亚正处于自二战结束以来最重要的国防现代化时期,它希望在今后20年增加20艘潜艇。总之,亚洲国家预计在今后15年购买110艘潜艇。

  韩国也已经提升了其防御能力,预计它很快会成为全球十大武器出口国之一。就连自战后以来就自我禁止武器出口的日本也即将放宽限制,这在部分程度上是为了能够参与跨国武器研制计划,如美国和其他国家研制的F-35联合攻击战斗机等。

  报道认为,对于很可能会在今后加速的军备竞赛,有两个明显的担忧。其一是,尤其是在较贫穷的国家,如印度、越南和中国,仍然有数以亿计的贫困人口,但公共资金却被一掷千金地投向没有社会价值的军事采购上面。另一个值得关注的是,在实际上证明有用的武器上花钱。几乎每一个亚洲国家都在打造其空中和海上能力。

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